行政書士とソリスタの役割 — 『街の法律家』としての業務の実際

はじめに：ソリスタとは

イギリスの法律制度には、Barrister（バリスタ）とSolicitor（ソリスタ）という二種類の法律専門職があります。バリスタが法廷弁護士であるのに対し、ソリスタは事務弁護士として、行政機関への提出文書作成、契約書作成、不動産登記手続など、幅広い法律業務を担当してきました。

ソリスタの特徴と活動内容

ソリスタの最大の特徴は、**依頼人と直接接触し、相談者に寄り添う立場**にあります。具体的には以下のような業務を行います。

• 依頼人との面談を通じた相談内容の整理

• 問題解決に向けた道標の提示

• 契約書の作成

• 役所への出向と手続き対応

• 関係者との協議・調整

• 必要な専門家との連携

ソリスタは訴訟が必要な場合、バリスタとの仲介役となり、依頼人と法律専門家の橋渡しをしてきました。

日本の法律サービスの課題

我が国では、弁護士、司法書士、行政書士、税理士、社会保険労務士など様々な士業が存在します。一般市民にとっては、「裁判なら弁護士」という認識は強いものの、他の士業の役割は理解されにくく、**どの専門家に相談すべきかの判断が困難**という課題があります。

行政書士とソリスタの共通点

行政書士の主な業務

行政書士は以下の業務を行います：

**1. 官公署提出書類の作成・提出代理**

• 許認可申請が典型例

• 要件となる根拠法令に基づく審査基準を充たす事実を行政庁に示す

• 行政庁との交渉・説得を通じた「行政処分」の実現

**2. 権利義務・事実証明に関する書類の作成**

• 定款、契約書、協議書の作成

• 権利・義務の発生、存続、変更、消滅に係る書類作成

• 実地調査に基づく図面や議事録などの事実証明文書作成

ソリスタと行政書士の同じ役割

行政書士の実際の業務は、ソリスタと驚くほど似ています：

• **依頼人の話をじっくり聞く** → 要望・意向を正確に把握

• **最適な法制度・行政サービスを提示** → 選択肢の中から最善策を提案

• **各種法手続の検討** → 複数の解決方法を構成

• **必要な助言を行う** → 専門知識に基づくサポート

• **役所との交渉・折衝** → 行政庁の法判断作用への働きかけ

行政書士は根拠法令の解釈と要件充足事実の提示を通じて、依頼人の目的達成と問題解決に向けて取り組みます。

行政書士は「街の法律家」

市民と接する立ち位置を見るとき、行政書士にはソリスタと同じような役割が期待できます。行政書士は単なる書類作成者ではなく、**依頼人に寄り添い、多様な法律問題の総合的な解決を支援する専門家**として活動しているのです。

身近な法律問題でお困りでしたら、お気軽にご相談ください。